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來源:廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局發(fā)布時(shí)間: [2023-07-19]
各地級(jí)以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2023年工作要點(diǎn)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)徑向省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映。
廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
2023年3月7日
廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2023年工作要點(diǎn)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,吹響全省高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)斗號(hào)角的開局之年。做好2023年數(shù)字政府改革建設(shè)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)的重要思想以及對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),激發(fā)數(shù)據(jù)要素新動(dòng)能為主線,構(gòu)建政府?dāng)?shù)字化治理體系、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主攻方向,持續(xù)深化“數(shù)字政府2.0”建設(shè),引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面數(shù)字化發(fā)展,奮力在新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌。
一、發(fā)揮數(shù)字政府牽引驅(qū)動(dòng)作用,賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
積極落實(shí)“以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本,堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家”要求,培育數(shù)據(jù)要素和數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄒ唬┏掷m(xù)優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境。依托粵商通平臺(tái)搭建招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái),建設(shè)招商數(shù)據(jù)庫和招商地圖,為招商引資供需方提供綜合性招商服務(wù)。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)涉企高頻服務(wù)“一件事一次辦”。推動(dòng)粵智助政府服務(wù)自助機(jī)向企業(yè)園區(qū)和大型企業(yè)投放延伸,實(shí)現(xiàn)企業(yè)事項(xiàng)“園區(qū)辦”。積極推進(jìn)CA數(shù)字證書跨區(qū)域兼容互認(rèn),在試點(diǎn)地市推廣應(yīng)用電子保函,不斷降低市場(chǎng)主體制度性交易成本。優(yōu)化市場(chǎng)主體訴求響應(yīng)平臺(tái)功能和機(jī)制,依托粵省心平臺(tái)構(gòu)建企業(yè)服務(wù)專區(qū),方便企業(yè)精準(zhǔn)化提交訴求。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
?。ǘ┵x能實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。加快推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源深度融合利用,落地智慧交通、生命健康、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景,發(fā)揮政企數(shù)據(jù)融合對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的賦能和倍增作用。充分發(fā)揮“粵經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)作用,助力政府對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測(cè)分析和精準(zhǔn)施策。統(tǒng)籌布局優(yōu)化先進(jìn)算力資源,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)提供優(yōu)質(zhì)算力等新型基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ㄈ┘涌鞌?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)支持?jǐn)?shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展政策,編制數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展研究報(bào)告。建設(shè)算力資源發(fā)布共享平臺(tái),選擇有條件的地市建設(shè)3-5個(gè)數(shù)據(jù)要素集聚發(fā)展區(qū),形成數(shù)據(jù)要素行業(yè)規(guī)模效應(yīng)。支持廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所建設(shè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)流通交易專區(qū),發(fā)揮數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人作用,整合、匯聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)資源,形成一批市場(chǎng)需求大、應(yīng)用效果好的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。選取具有地區(qū)特色、數(shù)字化基礎(chǔ)較好的行業(yè)龍頭企業(yè)和國(guó)家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人試點(diǎn)。在生物醫(yī)藥、汽車制造、能源電力、移動(dòng)通信、新材料等領(lǐng)域布局行業(yè)數(shù)據(jù)空間,建設(shè)行業(yè)性數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)平臺(tái)。培育粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)要素生態(tài),構(gòu)建包含數(shù)據(jù)收集、加工、撮合、評(píng)估、交易、審計(jì)等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)體系。積極培育數(shù)據(jù)服務(wù)商,鼓勵(lì)開展數(shù)據(jù)開發(fā)類、發(fā)布類、承銷類和信托類業(yè)務(wù)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、工業(yè)和信息化廳牽頭)
(四)培育數(shù)字政府產(chǎn)業(yè)生態(tài)。依托“粵復(fù)用”搭建政企共享合作平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)服務(wù)模式從項(xiàng)目化向產(chǎn)品化轉(zhuǎn)變,發(fā)揮數(shù)字政府建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,促進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化信創(chuàng)產(chǎn)品和技術(shù)在政務(wù)服務(wù)與政府治理、政務(wù)大數(shù)據(jù)等各類數(shù)字政府場(chǎng)景落地應(yīng)用,發(fā)揮信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,推動(dòng)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)落戶廣東,打造全國(guó)領(lǐng)先的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,加快建設(shè)廣東省數(shù)字安全創(chuàng)新發(fā)展基地,打造全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展第三極。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、工業(yè)和信息化廳牽頭)
二、加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值
持續(xù)深化政務(wù)數(shù)據(jù)“一網(wǎng)共享”,建設(shè)規(guī)范便利高效的數(shù)據(jù)要素流通管理運(yùn)營(yíng)體系,全面激活數(shù)據(jù)要素新動(dòng)能,打造全國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革先行區(qū)。
?。ㄎ澹?qiáng)化數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”。
1.完善數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制。定期組織召開省級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)小組會(huì)議,加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)供需對(duì)接。加快構(gòu)建覆蓋全省上下一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)管理的公共數(shù)據(jù)資源目錄,加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)、脫敏、加密和授權(quán)訪問管理。實(shí)行“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”,分批梳理印發(fā)省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”體系公共數(shù)據(jù)元規(guī)范和省級(jí)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單,加強(qiáng)政務(wù)信息化項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收前數(shù)據(jù)資源符合性審查。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.推進(jìn)公共數(shù)據(jù)歸集。推動(dòng)各地各部門通過邏輯接入與物理匯聚等方式,將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、電子證照、高分遙感、電子地圖、監(jiān)控視頻、物聯(lián)感知等6類數(shù)據(jù)匯聚至省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)籌管理。按需接入黨委、人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門,法院、檢察院以及公共企事業(yè)單位數(shù)據(jù)。協(xié)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、發(fā)展改革、統(tǒng)計(jì)等省直有關(guān)部門持續(xù)建設(shè)完善自然人、法人單位、自然資源和空間地理、社會(huì)信用信息、經(jīng)濟(jì)治理和電子證照等省級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法等領(lǐng)域主題庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)主題數(shù)據(jù)資源一次歸集、多處應(yīng)用。按照物理空間或行政區(qū)域?qū)⑸婕叭?、事、物的各類“條數(shù)據(jù)”,封裝成全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“塊數(shù)據(jù)”,并按行政區(qū)域?qū)?shù)據(jù)直達(dá)基層部門。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、發(fā)展改革委、司法廳,省委政法委牽頭)
3.提升數(shù)據(jù)共享交換水平。優(yōu)化省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺(tái),強(qiáng)化跨部門數(shù)據(jù)比對(duì)分析能力,完善全省一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換體系。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)治理,優(yōu)化完善公共數(shù)據(jù)糾錯(cuò)機(jī)制。有序推進(jìn)國(guó)務(wù)院部門垂直管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)向地方政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)共享數(shù)據(jù),發(fā)布不少于200個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)資源接口,支撐不少于100個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景需求。建設(shè)完善視頻和物聯(lián)感知數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng),推進(jìn)全省視頻和物聯(lián)感知資源共享共用。完善面向應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)據(jù)共享服務(wù),強(qiáng)化數(shù)據(jù)與場(chǎng)景的關(guān)聯(lián)關(guān)系,年底前發(fā)布不少于300個(gè)數(shù)據(jù)共享案例。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。┘涌炫嘤龜?shù)據(jù)要素市場(chǎng)。
1.強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素制度引領(lǐng)。制定我省構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的實(shí)施意見,加快數(shù)據(jù)流通交易領(lǐng)域制度體系建設(shè),開展數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等方面研究。制定公共數(shù)據(jù)共享、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)相關(guān)規(guī)范,保護(hù)數(shù)據(jù)要素權(quán)益,保障數(shù)據(jù)安全。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.建立健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革組織體系。建立省級(jí)數(shù)據(jù)要素流通交易工作機(jī)制,整合政企優(yōu)勢(shì)資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)各部門和社會(huì)力量緊密銜接。全面實(shí)施覆蓋省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)的政府首席數(shù)據(jù)官制度,建立常態(tài)化首席數(shù)據(jù)官培訓(xùn)機(jī)制,組織開展首席數(shù)據(jù)官履職能力評(píng)估,著力提高政府?dāng)?shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)和數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化能力。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
3.促進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易。加快建設(shè)省數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理體系,推動(dòng)廣東數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記合規(guī)委員會(huì)高效運(yùn)轉(zhuǎn),開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)登記工作,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化,培育數(shù)據(jù)合規(guī)評(píng)估、資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估等衍生業(yè)態(tài)。推動(dòng)廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所以建設(shè)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交易所為目標(biāo)做大做強(qiáng),選取省內(nèi)條件成熟的地市設(shè)立區(qū)域數(shù)據(jù)交易服務(wù)基地。培育跨省跨區(qū)域數(shù)據(jù)交易可信互認(rèn)生態(tài),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品“一所掛牌,多地同步發(fā)布、同步展示、同步交易”,助力數(shù)據(jù)要素全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
4.探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)核算。推動(dòng)廣州海珠、深圳南山做好數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算試點(diǎn)工作,探索形成可復(fù)制推廣的數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算的調(diào)查、核算方法和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。鼓勵(lì)不同領(lǐng)域、行業(yè)的市場(chǎng)主體積極開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估工具研發(fā)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè),探索形成一套成熟可推廣的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)體系。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、工業(yè)和信息化廳牽頭)
?。ㄆ撸?qiáng)化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)能力。
1.探索構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)體系。適度超前部署數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化重大戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施,開展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)體系理論、總體架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)流程和相關(guān)技術(shù)研究。探索構(gòu)建數(shù)據(jù)綜合業(yè)務(wù)網(wǎng),支持政府部門和制造業(yè)、金融行業(yè)等主體接入開展數(shù)據(jù)可信流通交易。開展業(yè)務(wù)場(chǎng)景試點(diǎn),發(fā)揮粵省事、粵商通平臺(tái)的觸達(dá)能力,探索在數(shù)據(jù)交易、普惠金融、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域開展試點(diǎn)應(yīng)用,深化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型,逐步形成規(guī)范化、可監(jiān)管的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)體系。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.完善個(gè)人和法人數(shù)字空間。推進(jìn)數(shù)字空間在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,完成與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等50個(gè)高頻服務(wù)的系統(tǒng)對(duì)接,開展授權(quán)用數(shù)模式應(yīng)用。探索數(shù)字空間市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和社會(huì)數(shù)據(jù)目錄接入,拓展在金融、通信、水、電、燃?xì)獾阮I(lǐng)域社會(huì)化場(chǎng)景開展創(chuàng)新試點(diǎn),強(qiáng)化數(shù)字空間接收和使用數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證等產(chǎn)品的能力。發(fā)布數(shù)字空間行業(yè)應(yīng)用案例集,賦能相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
3.探索隱私計(jì)算和區(qū)塊鏈應(yīng)用試點(diǎn)。建設(shè)省級(jí)隱私計(jì)算平臺(tái),逐步推廣隱私計(jì)算平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景至金融、信用、刑偵、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域。構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)區(qū)塊鏈存證基礎(chǔ)能力,不斷完善區(qū)塊鏈平臺(tái),支持?jǐn)?shù)據(jù)發(fā)布共享、數(shù)字空間授權(quán)用數(shù)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記過程存證、數(shù)據(jù)流通交易監(jiān)管等場(chǎng)景可信存證和安全審計(jì)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
三、不斷深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”,構(gòu)建數(shù)字化治理體系
全力推進(jìn)省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動(dòng)計(jì)劃順利收官,構(gòu)建全省縱橫聯(lián)動(dòng)、五級(jí)協(xié)同的“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作體系,不斷提升數(shù)字化治理能力和治理水平。
?。ò耍┩晟平?jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)數(shù)字化體系。推動(dòng)“數(shù)字發(fā)改”建設(shè),加快建設(shè)省規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)、省市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估平臺(tái),升級(jí)完善省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、信用廣東平臺(tái)和省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”科技創(chuàng)新應(yīng)用專題建設(shè),優(yōu)化“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈主題建設(shè),深化綜合指標(biāo)、高新技術(shù)、孵化育成等業(yè)務(wù)專題。加快“數(shù)字工信”建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)12個(gè)以上戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化監(jiān)測(cè)管理。深化“數(shù)字國(guó)資”建設(shè),推動(dòng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理、監(jiān)督追責(zé)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)的建設(shè)與應(yīng)用。建設(shè)完善省地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控平臺(tái),強(qiáng)化對(duì)非法集資及非法金融活動(dòng)、地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)及預(yù)警。深化“數(shù)字財(cái)政”應(yīng)用,開展收入、支出、庫款及三保監(jiān)測(cè)等專題建設(shè),進(jìn)一步完善管財(cái)理財(cái)水平評(píng)估、財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等指標(biāo)體系。加快構(gòu)建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)數(shù)字化支撐體系,健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)匯聚共享機(jī)制,深化“粵經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)支撐各行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行場(chǎng)景應(yīng)用。(省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、國(guó)資委、地方金融監(jiān)督管理局、財(cái)政廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(九)強(qiáng)化智慧市場(chǎng)監(jiān)管能力。深化智慧市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè),拓展智慧監(jiān)管應(yīng)用,提升食品安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化監(jiān)管水平。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管,推進(jìn)監(jiān)管事項(xiàng)清單數(shù)字化管理。推進(jìn)智慧藥監(jiān)一體化平臺(tái)建設(shè),提升許可管理、監(jiān)督檢查管理、監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管控、追溯管理能力。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用,完善跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制。積極探索非現(xiàn)場(chǎng)、物聯(lián)感知、掌上移動(dòng)等新型監(jiān)管手段。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、藥品監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ㄊ┨嵘鐣?huì)治理精細(xì)化水平。加快推廣“粵平安”平臺(tái),推動(dòng)構(gòu)建“綜合網(wǎng)格+綜治中心+粵平安”的全覆蓋立體式智能化工作體系。推進(jìn)“智慧信訪”建設(shè),加快訴求平臺(tái)整合、數(shù)據(jù)共享利用。深化協(xié)同共治數(shù)字化體系建設(shè),分領(lǐng)域推進(jìn)治理事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,打造全省一體化協(xié)同聯(lián)動(dòng)中心。推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)升級(jí)改造,完善智慧經(jīng)偵、智慧新偵查等應(yīng)用,依托“粵居碼”完善房屋建筑物標(biāo)準(zhǔn)地址信息建設(shè)應(yīng)用。深化依法治省一體化平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建依法治省運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和決策支撐體系。建設(shè)工貿(mào)安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、升級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),提升?;泛凸べQ(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)水平。構(gòu)建指揮調(diào)度數(shù)字化體系,強(qiáng)化融合通信、指揮“一張圖”能力,實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合、融合指揮、全域資源快速調(diào)度。(省委政法委,省信訪局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、公安廳、司法廳、應(yīng)急管理廳牽頭)
?。ㄊ唬┘訌?qiáng)公共服務(wù)數(shù)字化管理。加快“一網(wǎng)統(tǒng)管”教育專題建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建教育發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、教育信息化發(fā)展、數(shù)字教材應(yīng)用和高考陽光招考等專題應(yīng)用。深化“數(shù)字交通”建設(shè),推進(jìn)交通規(guī)劃、建設(shè)管養(yǎng)、綜合運(yùn)輸、行政執(zhí)法等平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)打造“一網(wǎng)統(tǒng)管”交通運(yùn)輸數(shù)字水運(yùn)專題。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù),構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)畫像,為涉農(nóng)企業(yè)安全監(jiān)管、補(bǔ)貼發(fā)放、金融信貸等相關(guān)業(yè)務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。建設(shè)醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享平臺(tái),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市級(jí)已有平臺(tái)檢查檢驗(yàn)結(jié)果跨市共享互認(rèn)、無平臺(tái)地市試點(diǎn)醫(yī)院檢查檢驗(yàn)結(jié)果共享互認(rèn)。(省教育廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委牽頭)
?。ㄊ┩苿?dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)智慧自然資源建設(shè),構(gòu)建一體化管理與服務(wù)平臺(tái)、全域全要素自然資源三維時(shí)空數(shù)據(jù)庫和自然資源服務(wù)應(yīng)用。深化生態(tài)環(huán)境管理信息化建設(shè),優(yōu)化完善大氣、水、土壤、海洋污染防治等業(yè)務(wù)應(yīng)用,搭建核應(yīng)急指揮數(shù)字化平臺(tái)。推進(jìn)智慧水利工程(一期)項(xiàng)目實(shí)施,構(gòu)建省級(jí)數(shù)字孿生平臺(tái),開展數(shù)字孿生東江、北江流域建設(shè),持續(xù)提升“智慧河長(zhǎng)”等平臺(tái)服務(wù)能力,逐步構(gòu)建智能高效的智慧水利網(wǎng)。搭建省級(jí)“一網(wǎng)統(tǒng)管”能源保障平臺(tái),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)能源監(jiān)測(cè)數(shù)字化、能源保障便捷化、能源統(tǒng)籌一體化。加快建設(shè)省碳排放監(jiān)測(cè)智慧云平臺(tái),建立“測(cè)碳、算碳、觀碳、控碳”全鏈條數(shù)字化管理體系。(省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、能源局、發(fā)展改革委牽頭)
?。ㄊ┨岣叱鞘羞\(yùn)行管理水平。持續(xù)深化智慧城市綜合改革試點(diǎn),推進(jìn)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)和城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),加快推動(dòng)城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。推動(dòng)智慧城市業(yè)務(wù)流程重塑和再造,強(qiáng)化智慧城市數(shù)據(jù)共享和融合利用,提升極端情況下城市智慧運(yùn)營(yíng)調(diào)度能力。推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),打造全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務(wù)一體化平臺(tái),拓展社區(qū)便民利民生活服務(wù),建立健全民情反饋、風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急響應(yīng)、輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制,提升社區(qū)全周期管理水平。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、民政廳牽頭)
(十四)強(qiáng)化“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)支撐能力。完善“粵治慧”省域治理數(shù)字化總平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化AI算法、人口熱力圖、無人機(jī)、地圖適配等公共支撐能力。打造全省一體化賦碼管理平臺(tái),出臺(tái)省域賦碼(事、物)管理編碼與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)建人、機(jī)構(gòu)、物、事二維碼編碼規(guī)范和標(biāo)識(shí)體系。構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”物聯(lián)感知體系,推進(jìn)各類物聯(lián)感知終端集約化建設(shè)和規(guī)范應(yīng)用。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
四、持續(xù)優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”,提升數(shù)字化服務(wù)水平
深化政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”和跨域通辦,不斷提升公共服務(wù)數(shù)字化、智能化水平,強(qiáng)化企業(yè)全生命周期服務(wù),更好滿足企業(yè)和群眾多樣化服務(wù)需求。
(十五)提升規(guī)范便捷的政務(wù)服務(wù)能力。全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理,推動(dòng)同一事項(xiàng)在不同地區(qū)和層級(jí)同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,全面推廣“事項(xiàng)要素二次統(tǒng)籌”工作。依托廣州市政務(wù)服務(wù)中心共建省級(jí)政務(wù)服務(wù)中心,推進(jìn)省級(jí)部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一門”集中辦理。加快推進(jìn)“一件事一次辦”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、靈活就業(yè)等13個(gè)高頻“一件事”在全省落地實(shí)施。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐省統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),新增一批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)電子文件歸檔應(yīng)用。升級(jí)優(yōu)化全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)視頻辦理平臺(tái)“粵視辦”,擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)視頻辦理的覆蓋領(lǐng)域和服務(wù)范圍。推動(dòng)泛珠三角省區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián),實(shí)現(xiàn)1000項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省通辦、全程網(wǎng)辦。推動(dòng)澳門“一戶通”與粵省事互設(shè)專區(qū),探索建立與香港政務(wù)服務(wù)跨境通辦合作模式。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ㄊ┩卣构狡栈莸拿裆?wù)。建設(shè)廣東“大救助”信息平臺(tái),推動(dòng)社會(huì)救助資源共享、一次多辦、一次辦好。推進(jìn)社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”建設(shè),集成融合社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)服務(wù)、惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼、交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等服務(wù)事項(xiàng)。打造“南粵家政”綜合管理服務(wù)平臺(tái),為家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、家政從業(yè)人員、家政消費(fèi)者提供統(tǒng)一服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)保電子憑證應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),積極推動(dòng)更多醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)上線“粵醫(yī)?!?,實(shí)現(xiàn)線上門診備案選點(diǎn)、“雙通道”處方流轉(zhuǎn)信息查詢、藥品價(jià)格查詢等便民服務(wù)功能。打造退役軍人全鏈條全生命周期智慧服務(wù)保障生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)征入伍、服役關(guān)懷、退役安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)撫優(yōu)待等各階段的數(shù)據(jù)共享、流程再造、業(yè)務(wù)協(xié)同。(省民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、商務(wù)廳、醫(yī)保局、退役軍人事務(wù)廳牽頭)
(十七)提供優(yōu)質(zhì)便利的涉企服務(wù)。升級(jí)完善市場(chǎng)監(jiān)管智慧準(zhǔn)入應(yīng)用,推動(dòng)市場(chǎng)主體注冊(cè)登記、許可審批等事項(xiàng)智能辦理。升級(jí)省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(tái),推進(jìn)科技業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高科技業(yè)務(wù)管理服務(wù)能力。完善省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),優(yōu)化全省投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案和節(jié)能審查服務(wù)功能。持續(xù)深化公共資源交易平臺(tái)整合共享,推動(dòng)專家異地評(píng)標(biāo)和“粵公平碼”推廣應(yīng)用。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)平臺(tái),集成知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)事項(xiàng)不少于60項(xiàng)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、科技廳、發(fā)展改革委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭)
?。ㄊ耍┳鰞?yōu)做強(qiáng)“粵系列”服務(wù)平臺(tái)。持續(xù)完善粵省事平臺(tái),拓展“掃碼亮證”“一碼辦事”等便民服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景,推進(jìn)各地政務(wù)服務(wù)中心對(duì)接粵省事碼,進(jìn)駐粵省事平臺(tái)本地特色服務(wù)和集成套餐式移動(dòng)服務(wù)合計(jì)達(dá)40項(xiàng)。推廣粵商通平臺(tái)基礎(chǔ)能力應(yīng)用,完善業(yè)務(wù)授權(quán)、消息推送、即時(shí)通訊、視頻會(huì)議等能力,推動(dòng)粵商通平臺(tái)在電子勞動(dòng)合同、公共資源交易、企業(yè)信用、招商引資等業(yè)務(wù)場(chǎng)景的應(yīng)用,累計(jì)上線服務(wù)事項(xiàng)突破3500項(xiàng)。持續(xù)豐富粵智助政府服務(wù)自助機(jī)服務(wù)內(nèi)容,全年新增上線不少于200項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省鎮(zhèn)(街)和園區(qū)全覆蓋。拓展粵省心平臺(tái)接訴應(yīng)訴能力,建立全省12345熱線話務(wù)資源負(fù)載均衡調(diào)度體系,強(qiáng)化熱線數(shù)據(jù)賦能作用,重點(diǎn)圍繞社會(huì)民生、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等方面開展專題分析。推動(dòng)“粵優(yōu)行”從智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域進(jìn)一步延伸至更多公共出行領(lǐng)域。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
五、加快“數(shù)字機(jī)關(guān)”建設(shè),提高機(jī)關(guān)運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”效能
全面推進(jìn)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部數(shù)字化進(jìn)程,加強(qiáng)政務(wù)流程優(yōu)化再造,不斷提升政府運(yùn)行數(shù)字化水平,推進(jìn)全省黨政機(jī)關(guān)高效協(xié)同。
?。ㄊ牛┩苿?dòng)政府內(nèi)部業(yè)務(wù)流程再造。推動(dòng)“數(shù)字機(jī)關(guān)”建設(shè),強(qiáng)化政府部門業(yè)務(wù)流程數(shù)字化再造,深化黨建、會(huì)務(wù)、人事、學(xué)習(xí)等提升機(jī)關(guān)效能數(shù)字化的重要場(chǎng)景應(yīng)用。梳理政府內(nèi)部高頻事項(xiàng),探索“內(nèi)部一件事”集成應(yīng)用,推動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部非涉密服務(wù)事項(xiàng)線上集成化辦理。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ǘ┙∪惑w化協(xié)同辦公體系。充分發(fā)揮粵政易平臺(tái)樞紐作用,進(jìn)一步提升政府部門即時(shí)通訊、視頻會(huì)議、電子公文流轉(zhuǎn)等共性辦公應(yīng)用服務(wù)能力。推廣數(shù)字政府填表報(bào)數(shù)系統(tǒng)應(yīng)用,建立各級(jí)部門下發(fā)表格目錄清單,打通填表報(bào)數(shù)系統(tǒng)與各級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從基層要數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛳到y(tǒng)要數(shù)。打造智慧機(jī)關(guān)事務(wù)一體化平臺(tái),建設(shè)完善資產(chǎn)管理、公務(wù)用車、辦公用房、局管住房管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用,不斷提升機(jī)關(guān)事務(wù)運(yùn)行效率、管理能力和服務(wù)保障水平。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭)
(二十一)構(gòu)建政務(wù)智能(GI)門戶和移動(dòng)端。以“結(jié)構(gòu)化、數(shù)據(jù)化、指標(biāo)化”為目標(biāo),構(gòu)建“圖譜、指標(biāo)、任務(wù)、督辦”閉環(huán)管理體系,探索將GI系統(tǒng)作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的一體化工作平臺(tái),聯(lián)通各級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng),通過數(shù)據(jù)采集、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合督辦,實(shí)現(xiàn)省市數(shù)據(jù)聯(lián)通和工作協(xié)同。依托政務(wù)大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)和算力資源,強(qiáng)化GI的綜合分析研判能力,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)指揮決策,提升公職人員辦公效率。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ǘ┵x能機(jī)關(guān)數(shù)字化發(fā)展。強(qiáng)化黨建、組織工作信息化支撐,完善廣東組織工作網(wǎng)。推進(jìn)數(shù)字人大建設(shè),加強(qiáng)立法、監(jiān)督、代表履職等一體化應(yīng)用建設(shè)。加快建設(shè)“數(shù)字政協(xié)”,推動(dòng)委員多維履職、網(wǎng)上聚力。推進(jìn)法院信息化建設(shè),升級(jí)完善智慧法院大腦和數(shù)據(jù)中臺(tái),提升審判執(zhí)行管理規(guī)范化、智能化水平。深入推進(jìn)檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,以數(shù)字賦能監(jiān)督,以監(jiān)督促進(jìn)治理。積極探索政務(wù)短視頻在政策宣傳解讀等方面的應(yīng)用。(省委組織部,省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,省人大常委會(huì)辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院、檢察院牽頭)
六、筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線,構(gòu)建全方位數(shù)字政府安全工作格局
健全數(shù)字政府安全管理體系,提升安全保障能力,加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新,切實(shí)筑牢數(shù)字政府建設(shè)安全防線。
(二十三)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全工作體系建設(shè)。健全數(shù)據(jù)安全管理體系,明確數(shù)據(jù)安全機(jī)構(gòu)責(zé)任人,建立健全數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)、審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及安全事件應(yīng)急處理機(jī)制。規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)專用場(chǎng)所,推動(dòng)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、數(shù)據(jù)調(diào)用基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)安全責(zé)任體系建設(shè),強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源全生命周期安全保護(hù),推動(dòng)數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)提升。完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全考核評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)將數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全考核納入黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制考核。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,省委網(wǎng)信辦牽頭)
?。ǘ模?qiáng)化安全工作保障和監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)網(wǎng)絡(luò)安全工作調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)。打造“粵數(shù)安”省數(shù)字政府安全智能運(yùn)營(yíng)中心,強(qiáng)化省、市一體化安全監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)。建立健全密碼應(yīng)用支撐服務(wù)體系,推進(jìn)數(shù)字政府安全能力和密碼應(yīng)用服務(wù)均衡化發(fā)展。組織開展網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)戰(zhàn)攻防演練,持續(xù)打造“粵盾”演練活動(dòng)品牌。組織開展數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)評(píng)估,持續(xù)優(yōu)化評(píng)估指標(biāo)體系,加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。完善安全人才培養(yǎng)體系,推動(dòng)省數(shù)字安全創(chuàng)新發(fā)展基地建設(shè)。常態(tài)化開展網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)、安全審計(jì)、安全測(cè)評(píng)、漏洞排查、供應(yīng)鏈安全管控和安全檢查,不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全的風(fēng)險(xiǎn)防控水平。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,省委網(wǎng)信辦牽頭)
(二十五)深化信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。按照“信創(chuàng)為常態(tài),非信創(chuàng)為例外”的原則,加大政務(wù)信息化項(xiàng)目信創(chuàng)技術(shù)審核力度。建設(shè)30家數(shù)字政府信創(chuàng)適配測(cè)試中心,推動(dòng)信創(chuàng)技術(shù)攻關(guān)和適配測(cè)試。建設(shè)完善信創(chuàng)綜合服務(wù)網(wǎng),提供信創(chuàng)軟硬件產(chǎn)品、解決方案、技術(shù)創(chuàng)新成果展示及產(chǎn)品應(yīng)用問題反饋等服務(wù)。加強(qiáng)信創(chuàng)開發(fā)環(huán)境技術(shù)集成,提升信創(chuàng)生態(tài)質(zhì)量,逐步實(shí)現(xiàn)研發(fā)過程和知識(shí)資產(chǎn)自主可控。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
七、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐,構(gòu)建智能集約支撐體系
全面夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)底座,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌管理,構(gòu)建數(shù)字政府新型基礎(chǔ)設(shè)施智能管理平臺(tái),不斷提升全省數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。
?。ǘ?qiáng)化政務(wù)云平臺(tái)支撐能力。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)云升級(jí)擴(kuò)容,推動(dòng)政務(wù)云服務(wù)目錄和產(chǎn)品目錄的分離,強(qiáng)化計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、安全、數(shù)據(jù)庫以及中間件等多維一體的基礎(chǔ)支撐能力服務(wù)。結(jié)合各業(yè)務(wù)應(yīng)用資源需求差異,提供標(biāo)準(zhǔn)化與差異化相結(jié)合的服務(wù),提高云資源靈活調(diào)度和配置能力。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ǘ撸┨嵘?wù)外網(wǎng)支撐能力。持續(xù)推動(dòng)《廣東省電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2023年)》相關(guān)工作開展。夯實(shí)政務(wù)外網(wǎng)基礎(chǔ)能力,推動(dòng)市級(jí)政務(wù)外網(wǎng)“一網(wǎng)多平面”能力延伸,推動(dòng)省市域名系統(tǒng)建設(shè)和對(duì)接,加快5G政務(wù)外網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善廣東數(shù)字政府政務(wù)外網(wǎng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),提升政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)作效率和用戶自服務(wù)能力。加大政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用力度,推動(dòng)不少于兩張業(yè)務(wù)專網(wǎng)基于政務(wù)外網(wǎng)開展集約化建設(shè),完成視頻業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平面規(guī)劃建設(shè)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ǘ耍?qiáng)化公共支撐平臺(tái)能力。加快省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)優(yōu)化升級(jí),建立省、市、縣(市、區(qū))分級(jí)管理機(jī)制,推動(dòng)賬戶實(shí)名率達(dá)到100%。探索分布式數(shù)字身份認(rèn)證模式,創(chuàng)新認(rèn)證、存證、公證一體化可信數(shù)字身份應(yīng)用。提升電子證照應(yīng)用支撐能力,全面推行持證主體授權(quán)用證新模式,開展國(guó)家電子證照數(shù)據(jù)治理和質(zhì)量異議處理試點(diǎn)。拓展電子證照種類和業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景,將進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)資格等證書納入電子證照管理平臺(tái),貫通進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)、招聘、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等全過程。升級(jí)省統(tǒng)一電子印章平臺(tái),推動(dòng)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及有關(guān)事業(yè)單位的電子印章申請(qǐng)制發(fā)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入等服務(wù)全流程線上辦理。明確電子文件管理作為政務(wù)信息化項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)要素,在政務(wù)信息化項(xiàng)目實(shí)施中同步落實(shí)電子文件管理要求,推進(jìn)電子文件管理與業(yè)務(wù)工作深度融合,建設(shè)數(shù)字檔案資源體系。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,省委機(jī)要局牽頭)
?。ǘ牛┩苿?dòng)基礎(chǔ)設(shè)施智能管理。建設(shè)數(shù)字政府新型基礎(chǔ)設(shè)施智能管理平臺(tái),構(gòu)建省、市、縣(市、區(qū))分級(jí)管理體系,加快上線區(qū)塊鏈、AI、語音識(shí)別、5G短信、粵信簽等服務(wù),加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)云、網(wǎng)、公共應(yīng)用支撐等基礎(chǔ)設(shè)施的集約化管理和統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)運(yùn)維。推動(dòng)智能化運(yùn)營(yíng),降低專業(yè)技術(shù)門檻,資源隨時(shí)申請(qǐng)、審批“指尖”完成、告警實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)。完成廣東省粵基座數(shù)字政府聯(lián)創(chuàng)中心實(shí)體化登記注冊(cè),推進(jìn)聯(lián)創(chuàng)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
八、優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)保障
加快完善與數(shù)字政府建設(shè)相適應(yīng)的法規(guī)制度體系和建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,加快推進(jìn)數(shù)字政府區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)化模式推廣和培訓(xùn)交流,釋放改革發(fā)展新活力。
?。ㄈ┙∪珨?shù)字政府法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化條例、數(shù)據(jù)條例立法進(jìn)程,推動(dòng)印發(fā)電子證照管理、公共數(shù)據(jù)共享管理、公共資源交易監(jiān)督管理、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理等辦法,修訂政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法,建立健全省級(jí)政務(wù)信息化服務(wù)預(yù)算編制規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),積極探索推動(dòng)數(shù)字化治理領(lǐng)域立法。推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”、數(shù)據(jù)要素、政務(wù)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完成不少于40項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂,推動(dòng)不少于2項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和6項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)通過立項(xiàng)。積極創(chuàng)建申報(bào)數(shù)字政府領(lǐng)域國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ㄈ唬┘涌鞌?shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展。抓好廣東省數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展實(shí)施方案落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)粵東粵西粵北地區(qū)數(shù)字政府建設(shè)支持力度,適時(shí)開展工作完成情況評(píng)估。推動(dòng)建立數(shù)字政府建設(shè)對(duì)口幫扶機(jī)制,加快區(qū)域間資源整合、要素互補(bǔ)、互惠共贏。開展“粵同行”產(chǎn)業(yè)賦能三年行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)揮相關(guān)聯(lián)盟協(xié)會(huì)整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源作用,賦能全省數(shù)字政府建設(shè)均衡化發(fā)展。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ㄈ﹥?yōu)化數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。深化“一地創(chuàng)新、各地復(fù)用”模式,持續(xù)拓展“粵復(fù)用”服務(wù)范圍和內(nèi)容,有效避免重復(fù)建設(shè)。發(fā)揮數(shù)字政府降低行政運(yùn)行成本和行政支出的重要作用,科學(xué)合理、總體管控部門政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)和資金投入規(guī)模。加快推進(jìn)全省數(shù)字政府項(xiàng)目一體化管理,建立項(xiàng)目管理專人負(fù)責(zé)制,推動(dòng)建立健全跨層級(jí)跨部門項(xiàng)目聯(lián)合審核、聯(lián)合采購(gòu)機(jī)制。積極探索數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)“1+N”模式,規(guī)范和加強(qiáng)分中心管理。建立數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心評(píng)估體系,開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)和周期性評(píng)估。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
?。ㄈ?qiáng)化人才支撐。推進(jìn)數(shù)字化人才培養(yǎng)計(jì)劃和政數(shù)學(xué)院建設(shè)。協(xié)調(diào)將提高領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字治理能力作為各級(jí)黨校(行政學(xué)院)的重要教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容。建立大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)體系。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,人力資源社會(huì)保障廳牽頭)
(三十四)加強(qiáng)交流合作。強(qiáng)化與香港、澳門特別行政區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)以及泛珠三角省區(qū)等地在數(shù)字政府、智慧城市建設(shè)等方面的交流合作,共同探索全面數(shù)字化發(fā)展新路徑。辦好數(shù)字政府建設(shè)峰會(huì)暨“數(shù)字灣區(qū)”發(fā)展大會(huì),搭建廣東數(shù)字政府改革建設(shè)成果展示中心,打造高水平數(shù)字政府建設(shè)交流合作平臺(tái)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
各地、各部門要根據(jù)本工作要點(diǎn),結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展常態(tài)化監(jiān)測(cè),適時(shí)組織開展第三方評(píng)估并通報(bào)結(jié)果。
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